Esta publicación analiza el proceso de licenciamiento ambiental aplicable a las termoeléctricas a carbón en Colombia, con especial énfasis en la calidad del aire y sus impactos sobre la salud pública. A partir de una revisión normativa, institucional y comparada, el documento identifica vacíos en el seguimiento y control de emisiones, debilidades en la incorporación de criterios de salud ambiental y barreras para la participación y el acceso a la información. Asimismo, presenta experiencias internacionales y recomendaciones para avanzar hacia un licenciamiento más preventivo, transparente y participativo, que fortalezca la protección de las comunidades, la salud y los territorios en el marco de una transición energética justa.